รายงานการวิเคราะห์ทางกฎหมายของธุรกิจอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน

跨境电商业务合规法律分析报告
รายงานการวิเคราะห์ทางกฎหมายของธุรกิจอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน

一、跨境电商与传统外贸的区别ความแตกต่างการค้าระหว่างประเทศแบบอีคอมเมิร์ซและแบบดั้งเดิม

1.传统外贸的一般流程รูปแบบกระบวนการปกติของการค้าระหว่างประเทศแบบดั้งเดิม

外贸洽谈前期:制作形式发票用于报价、交易参考或客户申请进口许可等。

1.  การเจรจาการค้ากับต่างประเทศในระยะเริ่มต้น: จัดเตรียมร่างเอกสารใบเสนอราคา(Invoice )เพื่อสำหรับเสนอราคา อ้างอิงในการซื้อขายหรือขอใบอนุญาตนำเข้าของลูกค้า ฯลฯ
2. 交易确认以后，制作外贸合同。หลังจากตกลงการค้าเสร็จเรียบร้อย จัดเตรียมร่างเอกสารสัญญาการค้าระหว่างประเทศ
3. 准备交货、制作商业发票、装箱单、核销单、报关单、申请商检通关单等报关出口。
   เตรียมการส่งมอบสินค้า ร่างใบวางบิล รายการบรรจุภัณฑ์ แบบฟอร์มตรวจสอบ แบบฟอร์มศุลกากร ใบคำขอตรวจสอบสินค้าและพิธีการศุลกากร ใบศุลกากรส่งออก ฯลฯ
4. 报关后海关退返核销单、报关单的收汇联与核销联等。
   หลังจากการสำแดงของศุลกากร ศุลกากรจะส่งคืนแบบฟอร์มการตรวจสอบ สำเนาการรับเงินส่ง และสำเนาการตรวจสอบของแบบฟอร์มพิธีการศุลกากร
5. 交货付运后，得到提单（有时候是直接做电放提单）。
   หลังการส่งมอบจะได้รับใบตราส่งสินค้า (บางครั้งใบตราส่งสินค้าจะออกแบบTelex Release B/L)
6. 若付款方式是信用证等方式付款，需要制作、申办、整理客户所需的全套单据，如发票、装箱单、商检证、产地证、受益人证明等以收取货款。
   หากวิธีการชำระเงินเป็นตราสารเครดิต(letter of credit(L/C))หรือรูปแบบอื่น จะต้องจัดเตรียม สมัครและจัดระเบียบเอกสารครบชุดที่ลูกค้าต้องการ เช่น ใบแจ้งหนี้ รายการบรรจุภัณฑ์ ใบรับรองการตรวจสอบสินค้า ใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า ใบรับรองผู้รับผลประโยชน์ ฯลฯ เพื่อเก็บเงิน
7. 凭收汇银行水单、核销单、报关单核销联等办理核销与退税。
   จัดการการลดภาษีและการขอคืนภาษีด้วยใบเสร็จรับเงินของธนาคาร แบบฟอร์มการตรวจสอบ สำเนาการตรวจสอบแบบฟอร์มใบศุลกากร ฯลฯ

2 跨境电商 E-commerce

1. 出口流程少，行业进入门槛低。
   กระบวนการส่งออกลดน้อยลง อุปสรรคในการเข้าสู่อุตสาหกรรมอยู่ในระดับต่ำ
2. 由于跨境电商是通过网络下单，一般订单金额小。
   เนื่องจากอีคอมเมิร์ซมีการส่งคำสั่งซื้อทางออนไลน์ โดยทั่วไปจำนวนคำสั่งซื้อจึงมีน้อย
3. 电商店铺发展起来后，每天的订单多。
   หลังจากที่ร้านค้าอีคอมเมิร์ซพัฒนาขึ้นก็จะมีคำสั่งซื้อเพิ่มขึ้นทุกวัน
4.  跨境物流简单方便，可以从中国的仓库直接发货。
   การขนส่งข้ามพรมแดนง่ายและสะดวก สามารถจัดส่งสินค้าได้โดยตรงจากคลังสินค้าในประเทศจีน
5. 收款则采用第三方收款工具，非常的便利。
   การชำระเงินจะถูกรวบรวมโดยใช้เครื่องมือการชำระเงินของบุคคลที่สามซึ่งสะดวกมาก
6.  产品多种多样，多为都从国内的电商平台采购。
   มีสินค้าหลากหลาย ส่วนใหญ่ซื้อจากแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซในประเทศ

二、跨境电商合规要点 ประเด็นสำคัญของข้อกำหนดอีคอมเมิร์ซ
1. 企业资质 คุณสมบัติ

• 卖家在从事跨境电商业务时，首先要了解平台对入驻卖家的要求，需要哪些资质:个人及个体户能否入驻、企业入驻需要哪些条件。这些要求可以询问电商平台官方的招商团队,也可以到电商平台官方网站上详细了解。
  เมื่อผู้ขายมีส่วนร่วมในธุรกิจอีคอมเมิร์ซ อันดับแรกจะต้องเข้าใจข้อกำหนดของแพลตฟอร์มสำหรับผู้ขายในการชำระเงิน และคุณสมบัติที่จำเป็น: บุคคลและบุคคลที่ประกอบอาชีพอิสระสามารถตั้งถิ่นฐานได้หรือไม่ และเงื่อนไขใดที่จำเป็นสำหรับองค์กรใน ตั้งอยู่ใน. สำหรับข้อกำหนดเหล่านี้สามารถสอบถามทีมการลงทุนอย่างเป็นทางการของแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ หรือสามารถไปที่เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซเพื่อเรียนรู้เพิ่มเติม
• 需要了解国家对出口贸易经营者的相关法律法规。跨境电商企业在出口贸易经营活动中，应该具备相应的条件:需要在境内办理工商登记，企业经营范围有进出口字样:在海关按要求进行跨培电商企业备案（海关总署）:以及办理贸易外汇收支企业名录登记（外管局），另外办理出口退税还需要企业是一般纳税人资格。
  จำเป็นต้องเข้าใจกฎหมายและข้อบังคับที่เกี่ยวข้องของประเทศสำหรับผู้ประกอบการค้าส่งออก ผู้ประกอบการอีคอมเมิร์ซควรปฏิบัติตามเงื่อนไขที่เกี่ยวข้องในการดำเนินการค้าส่งออก จำเป็นต้องยื่นขอจดทะเบียนอุตสาหกรรมและพาณิชยกรรมภายในประเทศ และขอบเขตธุรกิจขององค์กรมีคำว่านำเข้าและส่งออก: อีคอมเมิร์ซควรได้รับการจดทะเบียนที่ศุลกากรตามที่กำหนด (การบริหารทั่วไปของศุลกากร): เช่นเดียวกับลงทะเบียนองค์กรสำหรับการรับและการชำระเงินทางการค้าและอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ (SAFE) นอกเหนือจากการประมวลผลส่วนลดภาษีส่งออกแล้ว องค์กรยังต้องมี ผู้เสียภาษีทั่วไป

2. 产品管理 การจัดการผลิตภัณฑ์

产品管理包含了知识产权管理、产品质量认证、采购管理、以及仓储管理。从一个产品的选品，到采购，再到入库，最后出口到海外仓各个环节都涉及到合规的风险。
การจัดการผลิตภัณฑ์ประกอบด้วยการจัดการทรัพย์สินทางปัญญา การรับรองคุณภาพผลิตภัณฑ์ การจัดการการจัดซื้อ และการจัดการคลังสินค้า ตั้งแต่การเลือกผลิตภัณฑ์ การจัดซื้อ ไปจนถึงคลังสินค้า และสุดท้ายคือการส่งออกไปยังคลังสินค้าในต่างประเทศ ในทุกกระบวนการมีความเสี่ยงในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ

1. 产品是否侵犯了知识产权，比如商标、外观专利等。产品采购及上线前，尤其是在选品开发阶段，要事先做好检查，充分了解并分析竞品品牌在不同市场的专利相关情况，排除知识产权方面的风险。
   ผลิตภัณฑ์เป็นสินค้าละเมิดสิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญาหรือไม่ เช่น เครื่องหมายการค้า สิทธิบัตรรูปลักษณ์ภายนอก ฯลฯ ก่อนการจัดหาและเปิดตัวผลิตภัณฑ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขั้นตอนการเลือกผลิตภัณฑ์และการพัฒนาผลิตภัณฑ์ จำเป็นต้องมีการตรวจสอบก่อน ทำความเข้าใจและวิเคราะห์สถานการณ์การแข่งขันกับผลิตภัณฑ์คู่แข่งในตลาดต่างๆ และขจัดความเสี่ยงด้านทรัพย์สินทางปัญญา
2. 进口的产品是否符合我国的产品质量安全国家标准，是否达到了相应入境检验机构的合格标准。产品是否具有达到了我国有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求。进口的产品要具有相应的中文标签以及说明书，说明书和标签的内容应符合法律规定。
   ผลิตภัณฑ์นำเข้าเป็นผลิตภัณฑ์ตามมาตรฐานคุณภาพและความปลอดภัยของประเทศจีนหรือไม่ และเป็นไปตามมาตรฐานคุณสมบัติของหน่วยงานตรวจสอบการเข้าประเทศที่เกี่ยวข้องหรือไม่ ผลิตภัณฑ์เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมาย กฎระเบียบด้านการบริหาร และมาตรฐานความปลอดภัยด้านอาหารของประเทศที่เกี่ยวข้องของประเทศจีนหรือไม่ ผลิตภัณฑ์ที่นำเข้าจะต้องมีฉลากและคำแนะนำเป็นภาษาจีน เนื้อหาของคำแนะนำและฉลากจะต้องเป็นไปตามกฎระเบียบทางกฎหมาย
   对食品和添加剂的进口和销售对交易的具体信息进行记录，保存凭证。对于化妆品的进口，我国法律规定了备案要求，进口普通化妆品应当在进口前向国务院药品监督管理部门备案，申请进口特殊化妆品注册或者进行进口普通化妆品备案的，应当提交产品在生产国（地区）已经上市销售的证明文件以及境外生产企业符合化妆品生产质量管理规范的证明资料。
   สำหรับอาหารและวัตถุเจอปนและการค้าขายจะต้องมีลงบันทึกข้อมูลกระบวนการต่างๆ การเก็บรักษา สำหรับการนำเข้าเครื่องสำอาง กฎหมายจีนกำหนดข้อกำหนดในการยื่นเครื่องสำอางธรรมดาที่นำเข้าจะต้องยื่นต่อแผนกควบคุมและบริหารยาของสภาแห่งรัฐก่อนนำเข้า หากคุณยื่นขอจดทะเบียนเครื่องสำอางชนิดพิเศษที่นำเข้าหรือเพื่อยื่นเครื่องสำอางธรรมดาที่นำเข้า ต้องยื่นว่าผลิตภัณฑ์ได้รับการจดทะเบียนในประเทศ (ภูมิภาค) ที่ผลิตเอกสารรับรองการตลาดและการรับรองว่าสถานประกอบการผลิตในต่างประเทศปฏิบัติตามมาตรฐานการจัดการคุณภาพการผลิตเครื่องสำอาง
3. 采购及仓储是否存在不合规的现象。采购及仓储环节，是否存在漏洞，会给企业的经营带来一些风险。比如供应商的选择以及资质管理、采购流程及订单的管控、仓储的规范规理等。
   ถ้ามีความผิดปกติใดๆ ในการจัดหาและคลังสินค้า ไม่ว่าจะมีช่องโหว่ในการจัดซื้อจัดจ้างและคลังสินค้าหรือไม่ก็ตาม จะนำความเสี่ยงมาสู่การดำเนินงานของบริษัท ตัวอย่างเช่น การคัดเลือกซัพพลายเออร์และการจัดการคุณสมบัติ กระบวนการจัดซื้อและการควบคุมคำสั่งซื้อ กฎระเบียบด้านคลังสินค้า ฯลฯ
4. 关务管理是指跨境电商卖家则需要根据企业实际情况，选择相应的报关方式出口，以符合海关的监管。随着跨境电商新业态的发展，海关对跨境电商出口的监管也逐渐规范化，出台了多种监管方式以适应不同的业态。这里面就包含：9610/1039/9710/9810/1210等监管方式。
   การจัดการด้านศุลกากร ผู้ขายอีคอมเมิร์ซจำเป็นต้องเลือกวิธีการสำแดงศุลกากรที่เกี่ยวข้องสำหรับการส่งออกตามสถานการณ์จริงขององค์กรเพื่อให้สอดคล้องกับการกำกับดูแลด้านศุลกากร ด้วยการพัฒนารูปแบบอีคอมเมิร์ซใหม่ การกำกับดูแลศุลกากรสำหรับการส่งออกอีคอมเมิร์ซจึงค่อยๆ กลายเป็นมาตรฐาน และได้มีการนำวิธีการกำกับดูแลที่หลากหลายเพื่อปรับให้เข้ากับรูปแบบที่แตกต่างกัน ซึ่งรวมถึง: 9610/1039/9710/9810/1210 และวิธีการควบคุมดูแลอื่นๆ

跨境电商卖家需要根据自身业务情况，选择好相应的国际物流公司及报关公司。这十年来，跨境电商飞速发展，涌现出一大批的跨境物流货代公司，鱼龙混杂。大部分卖家对关务及国际物流不专业，只能全权委托货代处理。这就给一些不法服务商可乘之机，出现了骗取国家出口退税、骗取地方出口补贴，以及不合规报关清关的情况。对跨境电商卖家的影响可能是，货物被扣被罚，影响销售，损失惨重。如果关务不合规，那出口退税、资金管理就会出现问题。因此，关务合规管理，对于卖家和对于海关监管都是非常重要的。

ผู้ขายอีคอมเมิร์ซจำเป็นต้องเลือกบริษัทโลจิสติกส์ระหว่างประเทศและบริษัทพิธีการศุลกากรที่เกี่ยวข้องตามเงื่อนไขทางธุรกิจของตนเอง ในช่วงสิบปีที่ผ่านมาอีคอมเมิร์ซได้พัฒนาอย่างรวดเร็ว และมีบริษัทโลจิสติกส์และขนส่งสินค้าข้ามพรมแดนจำนวนมากเกิดขึ้น ซึ่งมีทั้งเชื่อถือได้และไม่ได้ปะปนกัน ผู้ขายส่วนใหญ่ไม่มีความเป็นมืออาชีพในด้านศุลกากรและโลจิสติกส์ระหว่างประเทศ และมีเพียงผู้ขนส่งสินค้าเท่านั้นที่จะจัดการเรื่องนี้ได้ สิ่งนี้ทำให้ผู้ให้บริการที่ไร้ศีลธรรมบางรายมีโอกาสฉ้อโกงการคืนภาษีส่งออกของประเทศ ฉ้อโกงเงินอุดหนุนการส่งออกในท้องถิ่น และจัดทำพิธีการศุลกากรและพิธีการศุลกากรที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ผลกระทบต่อผู้ขายอีคอมเมิร์ซอาจเป็นเพราะสินค้าถูกกักตัวและถูกปรับ ส่งผลกระทบต่อยอดขายและทำให้เกิดการสูญเสียอย่างหนัก หากกรมศุลกากรไม่ปฏิบัติตามก็จะเกิดปัญหาการคืนภาษีส่งออกและการจัดการกองทุน ดังนั้นการจัดการการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านศุลกากรจึงมีความสำคัญมากสำหรับทั้งผู้ขายและการควบคุมดูแลด้านศุลกากร

3.平台管理 การจัดการแพลตฟอร์ม

为了保护消费者及限制卖家扰乱市场，不同的电商平台对入驻的卖家，都有一些要求。 卖家为了分散经营风险，会在在相同的平台，会有多家店铺。卖家需要进行规范化管理，比如店铺的申请流程、资料的管理及更新、店铺防关联等。卖家为了拓展市场，同一品类商品在不同平台申请多个店铺，或者在同一个平台申请多个品类商品的店铺，平台都有相应的运营要求。平台的政策及运营技巧不断变化的同时，也要求卖家不断的学习，建立企业内部的培训学习机制，提高运营人员的运营水平，这就需要科学及规范化的电商平台管理。

เพื่อปกป้องผู้บริโภคและจำกัดผู้ขายไม่ให้รบกวนตลาด แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซที่แตกต่างกันจึงมีข้อกำหนดบางประการสำหรับผู้ขาย ผู้ขายจะมีร้านค้าหลายแห่งบนแพลตฟอร์มเดียวกัน เพื่อกระจายความเสี่ยงทางธุรกิจ ผู้ขายจำเป็นต้องดำเนินการจัดการที่เป็นมาตรฐาน เช่น กระบวนการสมัครร้านค้า การจัดการและอัปเดตข้อมูล การป้องกันการเชื่อมโยงร้านค้า และอื่นๆ  ผู้ขายสมัครร้านค้าหลายแห่งที่มีสินค้าประเภทเดียวกันบนแพลตฟอร์มที่แตกต่างกัน หรือสมัครร้านค้าที่มีสินค้าหลายประเภทบนแพลตฟอร์มเดียวกัน เพื่อขยายตลาด แม้ว่านโยบายและเทคนิคการดำเนินงานของแพลตฟอร์มจะเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา แต่ยังกำหนดให้ผู้ขายต้องเรียนรู้อย่างต่อเนื่อง สร้างการฝึกอบรมภายในและกลไกการเรียนรู้ภายในบริษัท และปรับปรุงระดับการปฏิบัติงานของผู้ปฏิบัติงาน ซึ่งจำเป็นต้องมีการจัดการแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซที่ได้มาตรฐานและมีหลักการ

跨境电商平台经营者应当建立和公开平台交易规则，以及交易安全保障、消费者权益保护、不良信息处理等管理制度，与平台内经营者签订协议，明确双方在进入和退出平台、商品质量安全保障、知识产权保护、消费者权益保护等方面的权利和义务。

ผู้ประกอบการแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนควรสร้างและเปิดเผยกฎการทำธุรกรรมของแพลตฟอร์ม รวมถึงระบบการจัดการต่างๆ เช่น ความปลอดภัยของธุรกรรม การคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค การจัดการกับข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง และระบบการจัดการอื่นๆ ทำการลงนามข้อตกลงกับผู้ประกอบการในแพลตฟอร์มเพื่อชี้แจงเงื่อนไขสำหรับทั้งสองฝ่ายในเรื่องการเข้าร่วมและถอนตัวจากแพลตฟอร์ม คุณภาพผลิตภัณฑ์ ความปลอดภัยและการรับประกัน การคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา การคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค เป็นต้น

4.资金管理 การจัดการการเงิน

资金管理是指跨境电商卖家收款账户、销售回款以及资金支付的综合性管理。跨境电商平台的多样性，跨境电商店铺主体的多样化，跨境收款支付行业也出现了多样性。比如国内银行海外银行、第三方支付都能为跨境电商企业提供收款服务。尤其是第三方支付公司，像国际支付宝、Pingpong、连连支付、Payoneer等。

การจัดการกองทุนหมายถึงการจัดการที่ครอบคลุมถึงบัญชีรับเงินของผู้ขายอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน ผลตอบแทนจากการขาย และการชำระเงิน ความหลากหลายของแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน ความหลากหลายของหน่วยงานร้านค้าอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน และความหลากหลายของอุตสาหกรรมการเรียกเก็บเงินและการชำระเงินข้ามพรมแดนก็เกิดขึ้นเช่นกัน ตัวอย่างเช่น ธนาคารในประเทศ ธนาคารต่างประเทศ และการชำระเงินผ่านบุคคลที่สาม ล้วนแต่สามารถให้บริการเรียกเก็บเงินสำหรับบริษัทอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนได้ โดยเฉพาะบริษัทชำระเงินบุคคลที่สาม เช่น International Alipay, Pingpong, Lianlian Pay, Payoneer และอื่นๆ

如果企业内部控制管理不到位，可能会产生资金被挪用或者资金被抽逃的情况。事实上，跨境卖家中已经出现了这样的情况。跨境电商平台的销售回款具有一定的周期性，佣金、广告、仓储都会是很大的开支。是否有效果控制广告、仓储的支出，提升资金链的稳定性及资金周转的畅通性，至关重要。另外一个就是资金的合规流转，是否符合业务逻辑，是否符合法律法规，要确认收入及支出的真实性。

หากการจัดการควบคุมภายในขององค์กรทำได้ไม่ดี เงินทุนอาจถูกยักยอกหรือเงินทุนอาจถูกโอนย้าย ในความเป็นจริงสถานการณ์แบบนี้ได้เกิดขึ้นแล้วในหมู่ผู้ขายข้ามพรมแดน ผลตอบแทนจากการขายบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนมีการกำหนดรอบโอนที่แน่นอน ซึ่งค่าคอมมิชชัน ค่าโฆษณา และคลังสินค้าล้วนเป็นค่าใช้จ่ายมหาศาล การควบคุมค่าใช้จ่ายการโฆษณาและคลังสินค้าอย่างมีประสิทธิภาพ การปรับปรุงเสถียรภาพของห่วงโซ่ทุน และความราบรื่นของการหมุนเวียนเงินทุนเป็นสิ่งสำคัญมาก อีกประการหนึ่งคือการไหลของเงินทุนที่เป็นไปตามข้อกำหนด เป็นไปตามตรรกะทางธุรกิจหรือไม่ เป็นไปตามกฎหมายและข้อบังคับหรือไม่ ต้องยืนยันความถูกต้องของรายได้และรายจ่าย

5.退换货管理การจัดการคืนและเปลี่ยนสินค้า

退货管理是指跨境电商企业对销售退货、出口退回货物处理的管理方式。为保护消费者权益及促进销售，电商平台及卖家都制定了相应的退货政策。而跨境电商业务场景中，由于卖家的主体在境内，而消费主体在境外，消费者的退货返回国内，存在很大的难度。一些低价值的货物，退回到海外仓处理，人工处理费往往高于产品的价值。一些高价值的商品，退回到海外仓，对于其处理和管理、二次销售的问题，需要健全的制度管理，以及搭建维修及二次销售体系。我国也出台了便利跨境电商出口退换货的政策措施，不断畅通跨境电商出口退货通道。2020年3月，海关总署发布的《关于全面推广跨境电子商务出口商品退货监管措施有关事宜的公告》提出，全面推广跨境电子商务出口商品退货监管措施，使跨境电子商务商品出得去、退得回，推动跨境电子商务出口业务健康快速发展。2022年9月，商务部发布的《支持外贸稳定发展若干政策措施》提出，加快出台便利跨境电商出口退换货的税收政策。2023年1月，财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于跨境电子商务出口退运商品税收政策的公告》降低跨境电商企业出口退运成本，积极支持外贸新业态发展。

有地方出台的鼓励跨境电商发展的政策中对于退换货方面进行了规定，鼓励跨境电商平台建立先行赔付制度，设立消费者权益保证金。消费者要求跨境电商平台退款或赔偿的，平台经营者先行退款或赔偿；平台经营者无过错的，可以在先行赔付后向平台内经营者追偿。

การจัดการการคืนสินค้า หมายถึง วิธีที่บริษัทอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนจัดการการคืนสินค้าจากการขายและการส่งออก เพื่อปกป้องสิทธิของผู้บริโภคและส่งเสริมการขาย แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซและผู้ขายได้กำหนดนโยบายการคืนสินค้าที่เกี่ยวข้อง ในสถานการณ์ธุรกิจอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน เนื่องจากผู้ขายส่วนใหญ่อยู่ในประเทศและผู้บริโภคอยู่ต่างประเทศ จึงเป็นเรื่องยากมากสำหรับผู้บริโภคในการคืนสินค้าข้ามประเทศ สินค้ามูลค่าต่ำบางรายการถูกส่งกลับไปยังคลังสินค้าในต่างประเทศเพื่อดำเนินการ และค่าธรรมเนียมการดำเนินการมักจะสูงกว่ามูลค่าของสินค้า สินค้าที่มีมูลค่าสูงบางรายการถูกส่งกลับไปยังคลังสินค้าในต่างประเทศ การบริหารจัดการกับปัญหาเหล่านี้ต้องมีระบบจัดการที่ครอบคลุม รวมถึงการสร้างระบบที่ต้องทำการส่งสินค้ารอบสอง ทางประเทศจีนก็ได้ออกนโยบายและมาตรการเพื่ออำนวยความสะดวกในการส่งคืนและเปลี่ยนสินค้าสำหรับอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน อำนวยความสะดวกช่องทางการส่งคืนสินค้าอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนให้ตลอด

เดือนมีนาคม พ.ศ.2563 กรมศุลกากรของประเทศจีนได้ออกประกาศว่าด้วยเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมมาตรการกำกับดูแลที่ครอบคลุมสำหรับการส่งคืนสินค้าอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน ซึ่งเสนอให้ส่งเสริมมาตรการกำกับดูแลอย่างครอบคลุมสำหรับการส่งคืนสินค้าข้ามแดน ทำให้สินค้าอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนถูกส่งออกได้ ส่งกลับได้ ช่วยส่งเสริมการพัฒนาที่ดีและรวดเร็วของธุรกิจส่งออกอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2565 นโยบายและมาตรการหลายประการเพื่อสนับสนุนการพัฒนาการค้าต่างประเทศอย่างมีเสถียรภาพ ที่ออกโดยกระทรวงพาณิชย์ได้เสนอให้เร่งรัดการใช้นโยบายภาษีเพื่ออำนวยความสะดวกในการคืนและเปลี่ยนสินค้าของอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน

เดือนมกราคม พ.ศ.2566 กระทรวงการคลัง กรมศุลกากร และสำนักงานใหญ่สรรพากรได้ร่วมกันออก ประกาศนโยบายภาษีสำหรับสินค้าส่งคืนของอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน เพื่อลดต้นทุนการคืนสินค้าของอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน และสนับสนุนการพัฒนารูปแบบการค้าต่างประเทศใหม่ๆ อย่างแข็งขัน

ในบรรดานโยบายที่ออกโดยหน่วยงานต่างๆ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนได้มีการกำหนดเงื่อนไขการคืนการเปลี่ยนสินค้า สนับสนุนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนเพื่อสร้างระบบการชดเชยล่วงหน้า ตั้งเงินประกันเพื่อสิทธิประโยชน์ของผู้บริโภค หากผู้บริโภคต้องการเงินคืนหรือค่าชดเชยจากแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน ผู้ให้บริการแพลตฟอร์มจะต้องคืนเงินหรือชดเชยก่อน หากผู้ให้บริการแพลตฟอร์มไม่ได้เป็นฝ่ายผิด ก็สามารถเรียกร้องค่าชดเชยจากผู้ให้บริการภายในแพลตฟอร์มหลังจากจ่ายเงินชดเชยไปแทน

6. 数据管理 การบริหารจัดการข้อมูล

跨境电商的快速发展伴随而来的大量的信息数据产生，而且涉及面越来越广，尤其是独立站卖家和平台型卖家，数据安全问题尤为最要。以往谈数据安全，主要是指跨境电商进口领域，会涉及境内信息流转到境外。其实，跨境电商出口，也涉及大量的数据安全问题。比如在欧盟的跨境电商卖家，尤其是有独立站或者APP的，一定要密切关注GDPR下的数据合规义务。跨境电商出口数据管理它包含了用户个人信息、企业信息、交易信息等数据的安全管理。用户个人信息，主要是指订单购买者或者是电商用户的个人注册信息。企业信息，主要是指入驻电商平台的商家信息。交易信息主要是指在电商平台上产生的订单信息。跨境电商企业，一是要防止内部人员将相关信息外泄，二是要防止外部人员通过技术手段窃取信息。企业需要提高数据安全意识、强化数据保护能力的建设，积极开展数据安全培训。

การพัฒนาอย่างรวดเร็วของอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนทำให้เกิดข้อมูลจำนวนมาก อีกทั้งยังครอบคลุมกว้างขึ้นเรื่อยๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ขายอิสระและผู้ขายบนแพลตฟอร์ม ปัญหาด้านความปลอดภัยของข้อมูลมีความสำคัญอย่างยิ่ง ในอดีตเมื่อพูดถึงความปลอดภัยของข้อมูลส่วนใหญ่จะหมายถึงการนำเข้าอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน ซึ่งจะเกี่ยวพันถึงการไหลเวียนของข้อมูลภายในประเทศไปยังต่างประเทศ ในความเป็นจริง การส่งออกอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนยังเกี่ยวข้องกับปัญหาด้านความปลอดภัยของข้อมูลจำนวนมากอีกด้วย ตัวอย่างเช่น ผู้ขายอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนในสหภาพยุโรป โดยเฉพาะผู้ที่มีเว็บไซต์หรือแอปพลิเคชันอิสระ จะต้องใส่ใจต่อหน้าที่ในการปฏิบัติตามกฎเรื่องข้อมูลภายใต้ GDPR (กฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของสหภาพยุโรป ) การจัดการข้อมูลการส่งออกอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนประกอบด้วยการจัดการความปลอดภัยของข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ใช้ ข้อมูลองค์กร ข้อมูลธุรกรรม เป็นต้น ข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ใช้ส่วนใหญ่หมายถึงข้อมูลการลงทะเบียนส่วนบุคคลของผู้ซื้อคำสั่งซื้อหรือผู้ใช้อีคอมเมิร์ซ ข้อมูลองค์กรส่วนใหญ่หมายถึงข้อมูลผู้ค้าบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ ข้อมูลธุรกรรมหมายถึงข้อมูลคำสั่งซื้อที่สร้างขึ้นบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ หน้าที่ของบริษัทอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน ประการแรก ต้องป้องกันไม่ให้บุคลากรภายในทำข้อมูลรั่วไหล ประการที่สอง ต้องป้องกันบุคคลภายนอกขโมยข้อมูลโดยใช้เทคนิคต่างๆ บรรดาองค์กรจำเป็นต้องปรับปรุงความตระหนักรู้ด้านความปลอดภัยของข้อมูล เสริมสร้างความสามารถในการปกป้องข้อมูล และดำเนินการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยของข้อมูลอย่างแข็งขัน

三、跨境电商的运作形式 3. รูปแบบการดำเนินการของอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน

如上图所示，跨境电商进口的运作模式为，境外工厂或供货商将商品销售到境外的个人或者境外企业，随后通过B2B模式、B2C模式、电商平台商品销售等方式，通过物流企业将进口商品运输到国内消费者手中，再通过银行或第三方平台支付资金。

ดังที่แสดงในภาพด้านบน โหมดการทำงานของการนำเข้าอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนคือการที่โรงงานหรือซัพพลายเออร์ในต่างประเทศขายสินค้าให้กับบุคคลในต่างประเทศหรือองค์กรในต่างประเทศ จากนั้นใช้โมเดล B2B โมเดล B2C การขายผลิตภัณฑ์แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ หรือวิธีอื่นๆ ขนส่งสินค้าผ่านบริษัทโลจิสติกส์เพื่อนำเข้าสินค้าไปยังผู้บริโภคในประเทศจีนแล้วชำระเงินผ่านธนาคารหรือแพลตฟอร์มบุคคลที่สาม

• 食品、日用品类的进出口规定

4. กฎระเบียบการนำเข้า–ส่งออกอาหารและสิ่งของจำเป็นในชีวิตประจำวัน

• 食品类

食品领域的跨境电商政策还比较缺乏，大部分集中在指导性政策和意见上，而且区域发展不平衡。有些涉及跨境电商食品内容的通知、公告，如《广东省人民政府办公厅印发了关于推进跨境电商高质量发展若干政策措施的通知》，其中规定开展“产业集群+跨境电商”试点，聚焦鼓励新一代电子信息、现代农业与食品等战略性支柱产业集群的发展。再比如《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》中提出，实施进口食品“国门守护”行动。将进口食品的境外生产经营企业、国内进口企业等纳入海关信用管理体系，实施差别化监管，开展科学有效的进口食品监督抽检和风险监控，完善企业信用管理、风险预警、产品追溯和快速反应机制，落实跨境电商零售进口监管政策，严防输入型食品安全风险。建立多双边国际合作信息通报机制、跨境检查执法协作机制，共同防控食品安全风险。严厉打击食品走私行为。还有国家食品药品监督管理总局办公厅关于食品跨境电子商务企业有关监管问题进行了如下规定：食品跨境电商企业在线下开设展示店，但实际不销售食品的，不需要办理《食品经营许可证》。但该展示店应当在其营业场所设立提示牌，提醒消费者现场不销售食品。食品跨境电商企业在线下开设展示店，但实际有销售行为的，需要按照规定办理《食品经营许可证》，所销售的食品需符合食品安全法律法规、食品安全标准的规定。

4.1 ประเภทอาหาร

นโยบายอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนในด้านอาหารยังค่อนข้างขาด ส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่นโยบายและความคิดเห็นที่เป็นแนวทาง อีกทั้งขอบเขตการพัฒนาก็ไม่สม่ำเสมอ มีประกาศและแถลงการณ์บางส่วนที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหาด้านอาหารของอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน เช่น ประกาศของสำนักงานรัฐบาลประชาชนมณฑลกวางตุ้งเกี่ยวกับนโยบายและมาตรการหลายประการเพื่อส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพสูงของอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน ซึ่งกำหนดให้มีการนำร่อง “กลุ่มอุตสาหกรรม + อีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน” โดยมุ่งเน้นการสนับสนุนการพัฒนากลุ่มอุตสาหกรรมหลักเชิงกลยุทธ์ เช่น ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ยุคใหม่ เกษตรกรรมสมัยใหม่ อาหาร และอื่นๆ

อีกตัวอย่างหนึ่งคือ ความคิดเห็นของคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์จีนและสภาแห่งรัฐเกี่ยวกับการปฏิรูปเชิงลึกและการเสริมสร้างการทำงานด้านความปลอดภัยของอาหาร ซึ่งได้ดำเนินการ “ยามเฝ้าประตูแห่งชาติ” สำหรับอาหารนำเข้า รวมองค์กรการผลิตและการดำเนินงานในต่างประเทศและองค์กรนำเข้าอาหารมาในประเทศเข้าสู่ระบบการจัดการเครดิตของศุลกากร ดำเนินการกำกับดูแลที่แตกต่าง ทำการสุ่มตรวจและติดตามความเสี่ยงของอาหารนำเข้าอย่างมีหลักการและมีประสิทธิภาพ ปรับปรุงการจัดการเครดิตขององค์กร คำเตือนความเสี่ยง การตรวจสอบย้อนกลับผลิตภัณฑ์และกลไกการตอบสนองอย่างรวดเร็ว ใช้นโยบายการกำกับดูแลการนำเข้าร้านค้าปลีกอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน ป้องกันความเสี่ยงด้านความปลอดภัยของอาหารที่นำเข้าอย่างเคร่งครัด

จัดทำระบบการรายงานข้อมูลความร่วมมือระหว่างประเทศพหุภาคีและทวิภาคี ระบบการตรวจสอบข้ามพรมแดนและการประสานงานบังคับใช้กฎหมาย เพื่อร่วมกันป้องกันและควบคุมความเสี่ยงด้านความปลอดภัยของอาหาร ปราบปรามการลักลอบขนอาหารอย่างเคร่งครัด นอกจากนี้สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาแห่งรัฐยังได้ออกกฎระเบียบต่อไปนี้ในประเด็นด้านกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับบริษัทอีคอมเมิร์ซอาหารข้ามพรมแดน :

บริษัทอีคอมเมิร์ซอาหารข้ามพรมแดนที่เปิดร้านค้าไว้แสดงสินค้าแบบออฟไลน์แต่ไม่ได้ขายจริง  ไม่จำเป็นต้องขอ “ใบอนุญาตประกอบธุรกิจอาหาร” อย่างไรก็ตาม ร้านค้าที่จัดแสดงควรติดป้ายประกาศไว้ ณ สถานที่ประกอบธุรกิจเพื่อเตือนผู้บริโภคว่าไม่มีการขายอาหารในสถานที่นั้น บริษัทอีคอมเมิร์ซอาหารข้ามพรมแดนที่เปิดร้านค้าแบบออฟไลน์และดำเนินการขายจริงๆ จะต้องยื่นขอ “ใบอนุญาตประกอบธุรกิจอาหาร” ตามข้อบังคับ และอาหารที่พวกเขาขายจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ข้อบังคับ และมาตรฐานความปลอดภัยของอาหาร

在《中华人民共和国食品安全法》里对进出口的食品的规定，跨境电商要注意以下几条注意事项。

ตามบทบัญญัติกฎหมายความปลอดภัยด้านอาหารของสาธารณรัฐประชาชนจีนเกี่ยวกับอาหารที่นำเข้าและส่งออก ผู้ค้าอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนควรใส่ใจกับข้อควรระวังต่อไปนี้

1. 进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。进口的食品、食品添加剂应当经出入境检验检疫机构依照进出口商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格。

(1) อาหารที่นำเข้า วัตถุเจือปนอาหาร และผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับอาหารจะต้องเป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยด้านอาหารแห่งชาติของประเทศจีน อาหารและวัตถุเจือปนอาหารที่นำเข้าจะต้องได้รับการตรวจสอบโดยหน่วยงานตรวจสอบและกักกันเข้า-ออกตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องและระเบียบบริหารว่าด้วยการตรวจสอบสินค้านำเข้าและส่งออก

1. 进口的食品、食品添加剂应当按照国家出入境检验检疫部门的要求随附合格证明材料。境外出口商、境外生产企业应当保证向我国出口的食品、食品添加剂、食品相关产品符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并对标签、说明书的内容负责。

(2) อาหารและวัตถุเจือปนอาหารที่นำเข้าจะต้องมีเอกสารรับรองตามข้อกำหนดของหน่วยงานตรวจสอบและกักกันการเข้าออกประเทศ ผู้ส่งออกในต่างประเทศและสถานประกอบการผลิตในต่างประเทศจะต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าอาหาร วัตถุเจือปนอาหาร และผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับอาหารที่ส่งออกมายังประเทศของจีนได้ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายนี้ กฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง กฎระเบียบด้านการบริหารของประเทศจีน และข้อกำหนดของมาตรฐานความปลอดภัยด้านอาหารแห่งชาติ อีกทั้งจะต้องรับผิดชอบต่อเนื้อหาของฉลากและหนังสืออธิบายผลิตภัณฑ์

1. 进口商应当建立境外出口商、境外生产企业审核制度，重点审核前款规定的内容；审核不合格的，不得进口。向我国境内出口食品的境外出口商或者代理商、进口食品的进口商应当向国家出入境检验检疫部门备案。向我国境内出口食品的境外食品生产企业应当经国家出入境检验检疫部门注册。

(3) ผู้นำเข้าจะต้องจัดทำระบบการตรวจสอบสำหรับผู้ส่งออกในต่างประเทศและสถานประกอบการผลิตในต่างประเทศ โดยเน้นไปที่ ผู้ที่ไม่ผ่านการตรวจสอบจะไม่ได้รับอนุญาตให้นำเข้า ผู้ส่งออกหรือตัวแทนในต่างประเทศที่ส่งออกอาหารมายังประเทศจีน และผู้นำเข้าอาหารจะต้องขึ้นทะเบียนกับหน่วยงานตรวจสอบและกักกันการเข้าออกประเทศ สถานประกอบการผลิตอาหารในต่างประเทศที่ส่งออกอาหารมายังประเทศจีนต้องขึ้นทะเบียนกับแผนกตรวจสอบและกักกันการเข้าออกประเทศ

1. 进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。

(4) อาหารสำเร็จรูปและวัตถุเจือปนอาหารที่นำเข้าควรมีฉลากเป็นภาษาจีน หากจำเป็นต้องมีคำอธิบายตามกฎหมาย ก็ควรทำเป็นภาษาจีนด้วย ฉลากและคำอธิบายควรเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายนี้ กฎหมายและระเบียบการบริหารที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ในประเทศจีน และข้อกำหนดของมาตรฐานความปลอดภัยด้านอาหารแห่งชาติ ทั้งนี้ยังต้องระบุแหล่งที่มาของอาหาร ชื่อ ที่อยู่ และข้อมูลติดต่อของตัวแทนในประเทศ . อาหารสำเร็จรูปที่ไม่มีฉลากภาษาจีนหรือคำอธิบายภาษาจีน หรือมีฉลากและคำอธิบายไม่เป็นไปตามบทบัญญัติของมาตรานี้จะไม่สามารถนำเข้าได้

1. 进口商应当建立食品、食品添加剂进口和销售记录制度，如实记录食品、食品添加剂的名称、规格、数量、生产日期、生产或者进口批号、保质期、境外出口商和购货者名称、地址及联系方式、交货日期等内容，并保存相关凭证。

(5) ผู้นำเข้าควรจัดทำระบบบันทึกการนำเข้าและการขายอาหารกับวัตถุเจือปนอาหาร ทำการบันทึกชื่อ ขนาด ปริมาณ วันที่ผลิต หมายเลขชุดการผลิตหรือนำเข้า อายุการเก็บรักษา ชื่อที่อยู่ช่องทางติดต่อของผู้ส่งออกและผู้ซื้อในต่างประเทศตามความเป็นจริง พร้อมจัดเก็บเอกสารยืนยันที่เกี่ยวข้อง

4.2化妆品类

4.2 ประเภทเครื่องสำอาง

我国对于化妆品的监督和管理相对严格，出台了专门的《化妆品监督管理条例》来对化妆品的生产、经营进行监督和管理。跨境电商在经化妆品时，要注意以下方面的合规义务。

ประเทศจีนมีการกำกับดูแลและการจัดการเครื่องสำอางค่อนข้างเข้มงวด และได้ออก “กฎระเบียบกำกับดูแลและจัดการเครื่องสำอาง” มาโดยเฉพาะ เพื่อควบคุมและจัดการการผลิต การดำเนินงานเกี่ยวกับเครื่องสำอาง ผู้ค้าอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนจะต้องใส่ใจกับภาระผูกพันในการปฏิบัติตามข้อกำหนดต่อไปนี้เมื่อซื้อขายเครื่องสำอาง

1. 对于标签的管理。化妆品的最小销售单元应当有标签。标签应当符合相关法律、行政法规、强制性国家标准，内容真实、完整、准确。进口化妆品可以直接使用中文标签，也可以加贴中文标签；加贴中文标签的，中文标签内容应当与原标签内容一致。

(1) การจัดการด้านฉลาก ควรมีป้ายกำกับหน่วยขายเครื่องสำอางขั้นต่ำ ตัวฉลากควรเป็นไปตามตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง กฎระเบียบด้านการบริหาร และมาตรฐานแห่งชาติที่บังคับใช้ ซึ่งเนื้อหาควรเป็นไปตามจริง ครบถ้วน และถูกต้อง เครื่องสำอางนำเข้าสามารถใช้ฉลากจีนได้โดยตรงหรืออาจติดฉลากภาษาจีนก็ได้ หากติดฉลากภาษาจีน เนื้อหาของฉลากภาษาจีนควรสอดคล้องกับเนื้อหาของฉลากดั้งเดิม

1. 特殊化妆品的备案要求。

①特殊化妆品经国务院药品监督管理部门注册后方可生产、进口。国产普通化妆品应当在上市销售前向备案人所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门备案。进口普通化妆品应当在进口前向国务院药品监督管理部门备案。

②申请进口特殊化妆品注册或者进行进口普通化妆品备案的，应当提交产品在生产国（地区）已经上市销售的证明文件以及境外生产企业符合化妆品生产质量管理规范的证明资料；专为向我国出口生产、无法提交产品在生产国（地区）已经上市销售的证明文件的，应当提交面向我国消费者开展的相关研究和试验的资料。

(2) ข้อกำหนดการขึ้นทะเบียนเครื่องสำอางชนิดพิเศษ

• เครื่องสำอางชนิดพิเศษสามารถผลิตและนำเข้าได้หลังจากได้รับการขึ้นทะเบียนจากหน่วยงานควบคุมและบริหารยาของสภาแห่งรัฐเท่านั้น เครื่องสำอางทั่วไปในประเทศจะต้องขึ้นทะเบียนกับหน่วยงานควบคุมและบริหารดูแลยาของหน่วยงานรัฐบาลในท้องถิ่นที่ตนเองอยู่ ก่อนนำออกสู่ตลาดเพื่อขาย เครื่องสำอางธรรมดาที่นำเข้าจะต้องขึ้นทะเบียนกับหน่วยงานควบคุมและบริหารยาของสภาแห่งรัฐก่อนนำเข้า
• ในการขอจดทะเบียนเครื่องสำอางพิเศษนำเข้าหรือลงทะเบียนเครื่องสำอางธรรมดาเพื่อนำเข้าจะต้องยื่นเอกสารที่พิสูจน์ว่ามีการวางผลิตภัณฑ์ขายในตลาดในประเทศ (ภูมิภาค) ที่ผลิตและเอกสารที่พิสูจน์ว่าบริษัทที่ผลิตในต่างประเทศได้ปฏิบัติตามมาตรฐานการจัดการคุณภาพการผลิตเครื่องสำอาง หากเป็นการผลิตเป็นพิเศษเพื่อส่งออกไปยังประเทศจีน ทำให้ไม่มีเอกสารที่พิสูจน์ว่าผลิตภัณฑ์นั้นวางขายตลาดในประเทศ (ภูมิภาค) ของบริษัทที่ผลิต ถ้าเช่นนั้นควรส่งข้อมูลการวิจัยและการทดสอบที่เกี่ยวข้องที่ดำเนินการสำหรับผู้บริโภคชาวจีน

1. 出入境检验管理。出入境检验检疫机构依照《中华人民共和国进出口商品检验法》的规定对进口的化妆品实施检验；检验不合格的，不得进口。进口商应当对拟进口的化妆品是否已经注册或者备案以及是否符合本条例和强制性国家标准、技术规范进行审核；审核不合格的，不得进口。进口商应当如实记录进口化妆品的信息，记录保存期限。
2. การจัดการตรวจสอบการเข้า-ออก หน่วยงานตรวจสอบและกักกันเข้าออกจะต้องตรวจสอบเครื่องสำอางนำเข้าตามบทบัญญัติของกฎหมายการตรวจสอบสินค้านำเข้าและส่งออกของสาธารณรัฐประชาชนจีน เครื่องสำอางที่ไม่ผ่านการตรวจสอบจะห้ามนำเข้า ผู้นำเข้าจะต้องตรวจสอบว่าเครื่องสำอางที่จะนำเข้าได้รับการขึ้นทะเบียนหรือยื่นและปฏิบัติตามกฎระเบียบเหล่านี้ รวมถึงมาตรฐานและข้อกำหนดทางเทคนิคที่บังคับหรือไม่ หากไม่ผ่านการตรวจสอบจะห้ามนำเข้า ผู้นำเข้าควรบันทึกข้อมูลเครื่องสำอางนำเข้าตามความเป็นจริงและบันทึกระยะเวลาการเก็บรักษา

• 《中华人民共和国广告法》对于食品与化妆品的有关规定

5. ข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องของ “กฎหมายการโฆษณาของสาธารณรัฐประชาชนจีน” ว่าด้วยอาหารและเครื่องสำอาง

• 对于食品的规定

1. 保健食品广告不得含有下列内容：（一）表示功效、安全性的断言或者保证；（二）涉及疾病预防、治疗功能；（三）声称或者暗示广告商品为保障健康所必需；（四）与药品、其他保健食品进行比较；（五）利用广告代言人作推荐、证明；（六）法律、行政法规规定禁止的其他内容。保健食品广告应当显著标明“本品不能代替药物”。

5.1 ข้อกำหนดด้านอาหาร

(1) โฆษณาอาหารเพื่อสุขภาพจะต้องไม่มีเนื้อหาดังต่อไปนี้ 

•  การยืนยันหรือการรับประกันที่บ่งชี้ถึงประสิทธิภาพและความปลอดภัย ข) ที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและรักษาโรค
• การกล่าวอ้างหรือบอกเป็นนัยว่าผลิตภัณฑ์ที่โฆษณามีความจำเป็นในการปกป้องสุขภาพ
• การเปรียบเทียบกับยาและอาหารเพื่อสุขภาพอื่นๆ
• การใช้โฆษกโฆษณาเพื่อให้คำแนะนำและรับรองผลิตภัณฑ์ 
• เนื้อหาอื่นๆ ที่ต้องห้ามตามกฎหมายและข้อบังคับทางการบริหาร โฆษณาอาหารเพื่อสุขภาพควรระบุอย่างชัดเจนว่า “ผลิตภัณฑ์นี้ไม่สามารถทดแทนยาได้”禁止在大众传播媒介或者公共场所发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告。

(2) ผลิตภัณฑ์นมสำหรับทารก เครื่องดื่ม และอาหารอื่นๆ ที่อ้างว่าใช้ทดแทนนมแม่ทั้งหมดหรือบางส่วนห้ามเผยแพร่โฆษณาในสื่อมวลชนหรือสถานที่สาธารณะ

1. 在针对未成年人的大众传播媒介上不得发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告，以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。

(3) โฆษณาทางการแพทย์ ยา อาหารเพื่อสุขภาพ อุปกรณ์ทางการแพทย์ เครื่องสำอาง เหล้า  โฆษณาความงาม รวมถึงโฆษณาเกมออนไลน์ที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพกายและสุขภาพจิตของผู้เยาว์ไม่ได้รับอนุญาตให้เผยแพร่ในสื่อมวลชนที่กำหนดเป้าหมายไปที่ผู้เยาว์

1. 发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，应当在发布前由有关部门（以下称广告审查机关）对广告内容进行审查；未经审查，不得发布。

(4) การโฆษณาการรักษาพยาบาล ยา อุปกรณ์ทางการแพทย์ ยาฆ่าแมลง ยารักษาสัตว์ และอาหารเพื่อสุขภาพ ตลอดจนโฆษณาอื่นๆ ที่ต้องได้รับการตรวจสอบภายใต้กฎหมายและข้อบังคับทางการบริหาร จะต้องได้รับการตรวจสอบโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (ต่อไปนี้จะเรียกว่า หน่วยงานตรวจสอบโฆษณา) ก่อนเผยแพร่ เผยแพร่ไม่ได้หากไม่มีการตรวจสอบ

• 对于化妆品的规定

在针对未成年人的大众传播媒介上不得发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告，以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。

5.2 ข้อกำหนดด้านเครื่องสำอาง

ไม่อนุญาตให้โฆษณาการรักษาพยาบาล ยา อาหารเพื่อสุขภาพ อุปกรณ์ทางการแพทย์ เครื่องสำอาง เหล้า โฆษณาความงาม และโฆษณาเกมออนไลน์ที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพกายและสุขภาพจิตของผู้เยาว์ในสื่อที่กำหนดเป้าหมายไปที่ผู้เยาว์